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上海市贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神 部署下半年重点工作

日期:2017-06-06 17:38:47编辑作者:申博现金网
7月20日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议。会议结束后,本市立即召开分会场会议,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,全面部署下半年本市安全生产重点工作。副市长、市安委会副主任周波出席并作重要讲话。
会议指出,当前本市防汛防台已经到了最关键阶段,本市及周边地区呈现出“降雨总量多、暴雨过程频发、强对流多发”的特征和严峻形势。会议指出,要不折不扣贯彻落实中央、国务院和市委、市政府的工作要求,对进一步做好防汛防台期间的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。要保持高度警惕,把汛情严重程度预估的更充分一些,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可兴师动众、宁可十防九空。要进一步加强组织领导,层层落实各级各类防汛防台责任,严格执行24小时值守制度和领导带班值班制度,扎实做好各项防御应对和应急处置工作。要加强部门协调联动、预警预报和社会动员,及时广泛做好市民群众相关重要信息的告知工作,提高全社会防汛安全意识和避险自救能力。
会议强调,做好下半年安全生产工作,一是要突出重点领域、抓牢重点区域、抓好重点时段。交通运输领域要聚焦违法行为整治,加强大客车、危化品运输车的司机、车辆源头管理,加大路面监管执法力度,严厉打击超载、不按规定路线行驶等违法行为。危险化学品领域要落实第三批上海市危险化学品禁限控目录的各项管控措施,加强生产、储存、经营、使用等各环节安全监管,强化仓库、储罐区等重点场所的安全管控。要聚焦事故多发、高发的重点区域,紧紧抓住整治违法违规、加强综合统筹两个关键,充分发挥社会基层治理、网格化管理等体制机制的作用,改变“单打一”的局面,提升区域整体安全水平。G20峰会即将在杭州举办,上海也承担安保任务,要以高度的政治意识和大局意识,将各项安保措施任务落到实处,为G20的顺利举办创造良好条件。二是要深化改革创新。要更多地运用科技化、市场化、社会化手段,实现政府和社会在安全生产上各归其位、各担其责,引导和发动全社会共同做好安全生产工作。要深化安全生产审批制度改革,既要强调把好安全关,又要强调便民服务。要充分发挥市场机制的作用,特别是要把信用体系建好用好,强化安全生产“黑名单”和失信惩戒机制,对企业安全生产形成硬约束。要积极培育和扶持第三方提供规范的安全监管技术服务,强化社会保险机构的间接安全监管,形成安全生产协同治理合力。要加强事中事后监管,对各部门的安全生产监管职责进行全面梳理,对执法监管流程进行优化再造,逐一明确每个监管事项的责任主体、监管依据、执法程序,探索建立覆盖企业全生命周期的安全生产事中事后综合监管平台,有效提高监管效率、降低监管成本。三是强化责任落实。要严格落实企业主体责任、政府部门监管责任和基层属地管理责任。企业要切实做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”。各监管部门要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”。各区县政府要强化属地管理,街镇、村(居)委会也要认真履行属地化安全责任,充分利用网格化管理和大联动机制,建立健全安全隐患的发现机制和报告机制。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。要按照“四不放过”原则,依法查处和追究事故责任。要推进共治共管,充分发挥行业协会作用,推进行业自律,提升行业安全管理整体水平。要整合各方资源,加强全社会安全生产宣传教育,打造富有上海特色的城市安全文化,使“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”成为社会共识。会议要求,要以贯彻落实本次全国安全生产电视电话会议精神为契机,统筹兼顾,继续扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,结合本市“五违四必”综合整治和交通大整治两项重点工作,坚持问题导向,突出安全短板,扎实推动落实下半年安全生产工作。

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